Проект нормативного правового акта предполагает, что регуляторы учтут не только будущие, но и фактически понесенные электросетевым сектором расходы за период с 2022 по 2025 год. Эти суммы планируется равномерно распределить на три долгосрочных периода регулирования, что позволит сгладить нагрузку на потребителей и дать сетям финансовые ресурсы для защиты критических объектов.

Инициатива ведомства опирается на статистику возросших рисков и повреждений энергосистемы. По данным Минэнерго России, за прошедший осенне-зимний период из-за внешних воздействий было повреждено порядка 8,5 ГВт мощности, а общее число инцидентов превысило две тысячи, что вдвое больше показателей предыдущего сезона. На профильных площадках уже звучали предложения ввести специализированные надбавки к цене мощности для защиты электростанций от атак беспилотников.

Помимо антитеррористической и физической защиты, обновленный порядок ФАС предусматривает учет затрат на создание резервов по сомнительным долгам и списание безнадежной задолженности. Дополнительно проект приказа регулирует вопросы финансирования инвестпрограмм за счет собственных средств, нормализует доходность инвестированного капитала и разрешает включать в НВВ расходы на содержание систем накопления энергии.