Правовой тупик возник в августе 2026 года после вступления в силу поправок в статью 67.1 Водного кодекса РФ (№ 301-ФЗ), которые ввели прямой запрет на любое капитальное строительство в зонах подтопления. На практике под угрозой заморозки или отказа в вводе в эксплуатацию оказались сотни готовых и строящихся объектов по всей России. В Кузбассе норматив ударил по перспективным площадкам: только в Кемерово в зоны риска попало более 2500 гектаров с градостроительным потенциалом свыше 500 тыс. кв. метров, а в Новокузнецке — участки под застройку еще на 284 тыс. «квадратов».

Илья Середюк вынес проблему на федеральный уровень во время визита в регион вице-премьера Марата Хуснуллина, предложив взять за основу практический опыт Кемерова. В областном центре при возведении спортивного кластера («Кузбасс-Арена», ледовый комплекс) и Московской площади была построена дамба-набережная, отметка которой заведомо превышает критический уровень подъема воды. Власти региона доказали, что наличие современной инженерной защиты полностью нейтрализует риски, а значит, тотальный запрет на выдачу разрешений юридически и экономически избыточен.

В результате правительство РФ утвердило механизм, дающий застройщикам «зеленый свет». Строительство начатых объектов в зонах подтопления официально разрешено продолжать при условии их инженерной защиты, а новые разрешения муниципалитеты смогут выдавать, если соответствующие гидротехнические решения заложены в проектную документацию. Глава Кузбасса уже поручил региональному строительному блоку совместно с девелоперами и мэриями возобновить работу по ранее приостановленным объектам.