Ветеран труда получил от местных властей участок площадью 12 соток в 15-летнюю аренду без торгов для строительства частного дома. Спустя два года он переуступил права и обязанности по договору другому лицу, уведомив комитет по управлению муниципальным имуществом. Новый арендатор не относился к льготным категориям.

Местные власти посчитали такую передачу попыткой обойти общий порядок предоставления земли и обратились в суд. Однако суды всех инстанций, включая Верховный, отказали в признании переуступки недействительной, сославшись на отсутствие запрета в законодательстве.

Конституционный суд, рассмотрев жалобу, пояснил, что оспариваемая норма Земельного кодекса (п. 9 ст. 22) не противоречит Конституции. Личность нового арендатора важна только при получении участка, а не при переуступке. Регионы вправе вводить исключения, но в данном случае они не предусмотрены.